POLITICAS 4

Centro Universitario UAEM Amecameca

“Los servicios públicos: En caso de pavimentaciones en el municipio de Valle de Chalco Solidaridad 2000-2003 y 20003-2006”

Por: Lic. Carolina Cruz Rodríguez

INTRODUCCIÓN

La presente investigación aborda uno de los aspectos de suma importancia para la ciudadanía que es poder contar con los servicios públicos necesarios llevados a cabo por el Gobierno local.

Cuando se habla de servicios públicos, es necesario especificar el objeto de estudio, por ello en esta investigación la tesista se centra en el rubro de las pavimentaciones y la aplicación de los programas llevados a cabo en el Municipio de Valle de Chalco Solidaridad en los periodos de gobierno 2000-2003 y 2003-2006.

Entiéndase que los servicios públicos municipales son todas aquellas actividades que realiza el ayuntamiento de manera uniforme y continua, para satisfacer las necesidades básicas de la comunidad. Son ejemplos de servicios públicos: agua potable, alcantarillado, mercados, panteones, rastros, calles, parques y transportes.

PLANTEAMIENTO

En algunos casos las pavimentaciones se han ido deteniendo por factores político-económicos ocasionados por la mala aplicación de los programas. El problema de vialidad es utilizado por los candidatos a presidentes municipales en sus campañas, prometen pavimentar las calles para tener un fácil acceso a los ciudadanos y dotar de la infraestructura necesaria al municipio. De aquí surge una duda en la tesista: ¿A qué se debe que los programas de pavimentación no sean aplicados y complementados por las administraciones municipales de 2000-2003 y 2003-2006 en el municipio de Valle de Chalco Solidaridad?

OBJETIVOS

En esta investigación la tesista tiene como objetivo general conocer la aplicación de los programas de pavimentación dentro del municipio mencionado con anterioridad.

La tesista también tiene en cuenta tres objetivos particulares en los que pretende lo siguiente:

• 1.- Diferenciar los motivos para no aplicar adecuadamente los programas de pavimentación en el gobierno municipal 2000-2003 de Valle de Chalco Solidaridad.
• 2.- Analizar los avances de pavimentación en el Municipio durante el periodo 2003-2006.
• 3.- Comparar los avances obtenidos durante los dos gobiernos en la aplicación de los programas de pavimentación.

DESARROLLO

En este trabajo de investigación la tesista aborda los conceptos y elementos que conforman los servicios públicos, partiendo de un análisis del Municipio: Su conformación, fines y funciones administrativas. Con el propósito de establecer posteriormente las tareas que no cumple el municipio apesar de ser el encargado de hacerlo.

Todo municipio cuenta con una base legal para la integración y funcionamiento del mismo, a partir de ello es posible entender la relación que existe entre este y los servicios públicos. A los ciudadanos el no contar con los servicios públicos necesarios como la pavimentación de calles les provoca una serie de problemáticas, si alguien les promete solución a sus problemas es obvio que ellos buscarán alternativas para satisfacer sus necesidades. Los candidatos a presidentes municipales prometen brindar seguridad a los ciudadanos y un buen servicio vial a través de la pavimentación de calles, en ocasiones esto influye de forma decisiva en la elección del candidato.

Los programas implementados en el gobierno 2000-2003 y del 2003-2006 para determinar cuál de las dos administraciones implementó los programas enfocados a las pavimentaciones y a la participación ciudadana que se dio en ambos gobiernos, así como los resultados y avances obtenidos mediante la aplicación de los programas.

A través de un análisis comparativo para determinar cuál de los dos gobiernos obtuvo mejores resultados y cuáles fueron los beneficios para la ciudadanía, se llegó a las conclusiones mencionadas en los siguientes apartados.

METODOLOGÍA

Para la realización de esta investigación la tesista recurrió a la metodología de Alicia Zicardi titulada: “Evaluación de desempeño de los gobiernos locales en ciudades mexicanas”, cabe resaltar que con la utilización de este método se realizó la evaluación del gobierno local, ya que presenta indicadores con los cuales se puede realizar la evaluación del desempeño de los gobiernos locales en relación con las demandas de la ciudadanía, los indicadores que se tomaron en cuenta fueron:

• Eficiencia
• Eficacia
• Rendición de cuentas

RESULTADOS

En lo que se refiere al trienio 2000-2003 la investigadora menciona que hubo un estancamiento en las tareas de pavimentación lo que provocó que estas no fueran concluidas, por ello sólo se lograron finalizar pocos compromisos de pavimentación. Durante este gobierno el cambio de una administración a otra no permitió que los programas de pavimentación se completaran, principalmente porque el partido político que gobernó y el que va a gobernar no es el mismo, por lo tanto como son diferentes partidos sus prioridades también son diferentes.

Durante el trienio 2003-2006 con la aplicación de la metodología y en base a los resultados que arrojó esta la tesista concluye que la mala planeación, la ineficiencia e ineficacia del gobierno en turno, influyó mucho ya que el tiempo con el que contaban para realizar las obras se les terminó, por este motivo en ocasiones la información no era transparente porque la sociedad no tenía un fácil acceso a ella ya que el gobierno pretendía ocultar la información y de esta manera evitar que los ciudadanos se dieran cuenta de los malos manejos que se realizaban.

Resultados generales de la investigación

CONCLUSIONES

En la investigación la tesista concluye que dentro de la Administración Pública Municipal deben realizarse diversas tareas, una de ellas es la aplicación de programas obtenidos a través de las gestiones realizadas por el gobierno en turno, esto con el fin de llevar a cabo un desarrollo urbano a través de la infraestructura que se realice. Pero es claro que en ocasiones esas tareas no son realizadas.

También la tesista concluye que para que la Administración Pública Municipal en turno tenga credibilidad ante los ciudadanos debe existir transparencia y libre acceso a la información financiera y laboral del Ayuntamiento.

bajo el fundamento de la investigación realizada se asegura que los programas de pavimentación en el Municipio de Valle de Chalco Solidaridad 2000-2003 no son aplicados y complementados correctamente por la falta de planeación, eficacia y eficiencia por parte del personal administrativo, así como el clientelismo político que se lleva a cabo dentro del Municipio no permite el desarrollo del Gobierno 2003-2006.

Finalmente, la tesista menciona que hay un clientelismo que impide que el gobierno en turno desempeñe un buen trabajo porque mientras el primer trienio 2000-2003 fue gobernado por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) los recursos fueron proporcionados, mientras que en el trienio 2003-2006 ponían una serie de requisitos que se tenían que cumplir para la liberación de los recursos.

Guión y producción por: Stephanie Arenas Valencia